8月27日-28日,第十一屆中國新能源國際高峰論暨博覽會在山西省大同市召開。大同市市委副書記、市長武宏文表示,市政府以爭當“能源革命尖兵”為核心,布局了氫能、儲能、新能源汽車、風電、光電全產(chǎn)業(yè)鏈、煤炭清潔高效利用六大新能源產(chǎn)業(yè)。昔日的“煤都”正努力實現(xiàn)向“氫都”的轉型。
而在此前的8月12日,河北省也發(fā)布了《河北省推進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》(簡稱《意見》),《意見》明確指出,以張家口可再生能源示范區(qū)和全球能源互聯(lián)網(wǎng)張家口創(chuàng)新示范區(qū)為載體,建設張家口可再生能源制氫基地;創(chuàng)建張家口世界級氫能應用示范城市;支持張家口、保定、邯鄲開展先行先試,推動制氫、儲氫、加氫站、氫能應用等標準制定。
今年以來,大量地方政府都開始出臺政策和規(guī)劃布局氫能源的發(fā)展。在政府的鼓勵之下,各地相關企業(yè)也開始投資氫能產(chǎn)業(yè)。國發(fā)能研院、綠能智庫認為,目前我國氫能的發(fā)展仍然缺乏在國家層面上完整、系統(tǒng)的規(guī)劃。為避免出現(xiàn)盲目投資和資源浪費,各地政府的氫能規(guī)劃需要統(tǒng)籌協(xié)調。
今年以來國家層面政策一覽
2019年,氫能首次寫進了《政府工作報告》,要求“推動充電、加氫等設施建設”。2019年3月,財政部等四部委聯(lián)合發(fā)布《關于進一步完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》,指出地方應完善政策,過渡期后不再對新能源汽車(新能源公交車和燃料電池汽車除外)給予購置補貼,轉為用于支持充電(加氫)基礎設施“短板”建設和配套運營服務等方面。今年以來,中央發(fā)布了10項與氫能源有關的政策,但全部都是非專項政策。
2019年國家級氫能源產(chǎn)業(yè)相關政策匯總
地方政府出臺的氫能政策簡析
今年各地政府共發(fā)布了42項與氫能有關的政策。其中,廣東出臺政策最多,江蘇其次,其數(shù)量遠遠高于其他地區(qū)。長三角與珠三角地區(qū)省份政策數(shù)量占地方性政策總數(shù)比例將近60%,這兩個地區(qū)引領了國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從政策類型看,地方政府氫能專項政策不到政策總數(shù)的1/3,大量氫能源相關政策都是以新能源汽車政策與環(huán)保政策的形式發(fā)布。
部分城市氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局
北京
2017年12月26日,《北京市加快科技創(chuàng)新培育新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)的指導意見》(簡稱“指導意見”)發(fā)布。規(guī)劃到2020年,將建成國內(nèi)最大的新能源汽車研發(fā)、應用中心,總體達到國際領先水平。同時,積極部署燃料電池汽車和智能汽車開發(fā)及示范,打造具有全球影響力的智能汽車創(chuàng)新中心。
上海
2017年9月,上海市科委、經(jīng)信委和發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《上海市燃料電池汽車發(fā)展規(guī)劃》,上海市將推動燃料電池汽車試點示范運行,并為此制定了近期、中期和長期目標。
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